云南省阜外心血管病医院对云南省推进医疗卫生事业发展三年行动计划、国际诊疗中心项目、临床医学中心、区域医疗中心建设招标采购项目代理机构遴选公告
时间：2020-01-10
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云南省阜外心血管病医院对云南省推进医疗卫生事业发展三年行动计划、国际诊疗中心项目、临床医学中心、区域医疗中心建设招标采购项目代理机构遴选
遴选文件
云南省阜外心血管病医院
2020年1月
目 录
第一章 遴选公告
1.遴选事由
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规，结合云南省阜外心血管病医院的实际情况，医院拟聘请招标代理机构就云南省阜外心血管病医院对云南省推进医疗卫生事业发展三年行动计划、国际诊疗中心项目、临床医学中心、区域医疗中心建设招标采购项目组织采购程序，欢迎符合本公告资质要求的招标代理机构参加遴选。
本项目资金来源已经落实。
2.遴选项目概况
2.1 项目名称：云南省阜外心血管病医院对云南省推进医疗卫生事业发展三年行动计划、国际诊疗中心项目、临床医学中心、区域医疗中心建设招标采购项目
2.2采购人：云南省阜外心血管病医院
2.3服务范围：云南省推进医疗卫生事业发展三年行动计划、国际诊疗中心项目、临床医学中心、区域医疗中心建设
2.4服务期限：三年(自签订服务协议之日起计算) ，服务协议一年一签订。（注：采购人对本年度成交人的服务水平、服务质量、服务态度、行业信誉等进行综合考核，满足采购人要求的，成交人与采购人续签下一年服务协议；考核不合格的，采购人有权不予续签，选择按排名顺位候选人或重新组织遴选。）
2.5采购性质：公开遴选
2.6评分办法：综合评分法。
3.参加遴选的招标代理机构资质要求
3.1申请人应是在中华人民共和国境内注册的独立法人企业，从事招标代理业务不少于5年。
3.2近3年内（2017年至今）从事过政府采购代理招标业务（提供相关证明材料）。
3.3能有效提供本地化服务。
3.4 采购代理机构未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”，（申请人的信用记录，由申请人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询信用记录，并将查询结果截图附在响应文件中）。
3.5 本项目不接受联合体或分支机构申请。
4. 报名
4.1凡有意参加的招标代理机构，持法定代表人身份证明书原件、法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证或授权委托人身份证原件、营业执照（原件及加盖公章的复印件）到云南省阜外心血管病医院获取遴选文件和相关资料。
地址：云南省昆明市五华区沙河北路528号云南省阜外心血管病医院运营保障部设备组办公室；
报名时间：2020年1月10日—1月13日上午8时00分至12时00分，下午13时30分至17时30分，1月14日上午上午8时00分至13时30分（节假日除外）；招标代理机构应在规定的报名时间内（另有规定时除外）到采购人地址报名并登记备案，否则不能参与本项遴选。
5. 响应文件的递交
5.1请各潜在的遴选申请人按要求提供的材料编制目录、页码，顺序装订成册，每项加盖公司印章，每册加盖骑缝章，准备贰份严密封装后，在规定的截止时间前递交到指定地点。
5.2提交响应文件截止时间及遴选开始时间：2020年1月14日下午 13时 30 分（北京时间）。提交响应文件地点及遴选地点：云南省昆明市五华区沙河北路528号云南省阜外心血管病医院运营保障部设备组办公室
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，将被拒收。
7.发布公告的媒介
本次遴选公示发布于云南省阜外心血管病医院官方网站：http://www.ynfwyy.com/
8.联系方式
采购人：云南省阜外心血管病医院
地 址：云南省昆明市五华区沙河北路528号
联系人：张艳梅、廉沛钊
联系电话：0871—68285638
第二章 遴选须知
遴选须知前附表
条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
1 | 采购人 | 云南省阜外心血管病医院 |
项目名称 | 云南省阜外心血管病医院对云南省推进医疗卫生事业发展三年行动计划、国际诊疗中心项目、临床医学中心、区域医疗中心建设招标采购项目 | |
2 | 采购内容 | 详见第五章《项目需求》 |
3 | 遴选申请人资格要求 | 见第一章“遴选公告”。 |
4 | 遴选文件获取 | （1）报名时间：2020年1月10日—1月13日上午8时00分至12时00分，下午13时30分至17时30分，1月14日上午上午8时00分至13时30分（节假日除外）；招标代理机构应在规定的报名时间内（另有规定时除外）到采购人地址报名并登记备案，否则不能参与本项遴选。 （2）报名地点：云南省昆明市五华区沙河北路528号云南省阜外心血管病医院运营保障部设备组办公室 |
7 | 招标代理服务费 | 代理服务费计费基数为单个项目中标金额，参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）向代理项目的中标人收取，各招标代理机构自行填报下浮比例，最多下浮不超过20%。 |
8.1 | 有效期 | 递交响应文件的截止日期后90天 |
9.1 | 响应文件份数 | 响应应文件正本壹份，副本壹份。 |
10.1 | 递交响应文件的截止时间 | 2020年1月14日下午 13时 30 分（北京时间） |
12.1 | 递交响应文件地点 | 云南省昆明市五华区沙河北路528号云南省阜外心血管病医院运营保障部设备组办公室 |
13.1 | 是否退还响应文件 | 否 |
13.2 | 遴选小组 | 由3人或3人以上单数组成 |
13.3 | 成交候选人数量 | 1-3个 |
14.1 | 遴选会议时间和地点 | 时间：同“递交响应文件的截止时间” 地点：同“递交响应文件地点” |
15.1 | 遴选程序和方法 | 综合评分法 |
第六章“遴选程序和方法”第2.1款资格审查标准规定的内容，为参加遴选的申请人必须具备的资格条件，凡有一条不满足的申请人不再参与评审。请各参加遴选的申请人仔细阅读资格审查标准。 | ||
16.1 | 需要补充的其他内容 | |
16.2 | 递交响应文件时，遴选申请人应提交核验的证照： 法定代表人遴选时，需提供： ①法定代表人身份证明书（原件） ②法定代表人身份证（原件） 授权委托代理人遴选时，需提供： ①法定代表人身份证明书（原件） ②法定代表人授权委托书（原件） ③授权委托代理人身份证（原件） | |
一、总 则
1. 项目概况
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，现对云南省阜外心血管病医院对云南省推进医疗卫生事业发展三年行动计划、国际诊疗中心项目、临床医学中心、区域医疗中心建设招标采购项目进行公开遴选。
1.2 本项目采购人、项目名称及项目编号：见“遴选申请人须知前附表”。
2. 采购内容
3. 遴选申请人资格要求
3.1详见：“遴选公告”
4. 遴选文件的获取
4.1报名时间：详见：“遴选公告及前附表”。
4.2报名地点：详见：“遴选公告及前附表”。
4.3携带资料：详见：“遴选公告及前附表”。
二、遴选文件
5. 遴选文件的组成
要求提供的货物、采购过程及服务协议条款在遴选文件中均有说明，遴选文件共六章，各章的内容如下：
第一章 遴选公告
第二章 遴选申请人须知
第三章 服务协议样式及主要条款
第四章 响应文件格式
第五章 项目需求
第六章 遴选程序及方法
6. 遴选文件的澄清、修改
6.1 参加遴选申请人应认真审核遴选文件，如有疑问的，遴选申请人可以在 “遴选申请人须知前附表”规定截止时间前以澄清函形式（加盖单位章）要求采购人澄清，截止时间后送达的澄清要求概不接受。
6.2 采购人将以书面形式答复所有获取遴选文件的遴选申请人（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，其他澄清方式无效。
6.3采购人对已发出的遴选文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改的内容作为遴选文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人将在提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收遴选文件的遴选申请人，不足5日的，将顺延提交首次响应文件截止之日。
6.4采购人可以视采购具体情况，推迟递交响应文件截止时间，并将变更时间书面通知所有获取遴选文件的遴选申请人。
6.5在遴选过程中，遴选小组可以根据遴选文件和遴选情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及服务协议草案条款，但不得变动遴选文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。本项目遴选小组根据与遴选申请人遴选情况可能实质性变动的内容见遴选申请人须知前附表。
三、响应文件
7. 响应文件编写注意事项
7.1 遴选人应仔细阅读遴选文件，在完全了解采购的内容、技术性能要求（见第五章“项目需求”）和商务条件后，编写响应文件。
7.2 对遴选文件提出的实质性要求和条件作出响应是指遴选人必须对遴选文件中规定的成交实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料。
8. 响应文件构成
8.1遴选人编写的响应文件应按第四章“响应文件格式”要求填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供复印件。
9. 有效期
9.1 在“遴选申请人须知前附表”规定的有效期内，遴选申请人不得要求撤销或修改其响应文件。
9.2 因特殊情况需要延长有效期的，采购人以书面形式通知所有遴选申请人延长有效期。遴选申请人同意延长的，应相应延长其保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；遴选申请人拒绝延长的，其响应文件失效，但遴选申请人有权收回其保证金。
10. 响应文件的编制
10.1 响应文件须用不褪色的墨水书写或打印。并按遴选文件要求由遴选申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。
10.2 响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或申请人法定代表人或其授权的代理人签字确认。
10.3响应文件应由法定代表人或其委托代理人在凡规定签字处逐一签字，要求盖章处应盖单位章，若以投标专用章或合同专用章代替的，须出具遴选申请人单位公章对投标专用章或合同专用章的授权函原件。
10.4 响应文件应准备正本一份，并按“遴选申请人须知前附表”中规定的数量准备文件的副本。响应文件封面上应标明“正本”或“副本”以及项目名称、项目编号、遴选申请人名称等内容。若正本和副本不符，以正本为准。
10.5 响应文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录。响应文件装订应牢固，不得采用活页夹，并要求逐页标注连续页码。
四、响应文件的提交
11. 响应文件的密封与标记
11.1 遴选申请人应按“遴选申请人须知前附表”中规定的正本和副本的数量提交响应文件。
11.2 遴选申请人应将正、副本文件加以密封，并在封贴处盖密封章（或公章）。
11.3 响应文件袋的封面应注明项目名称、项目编号、遴选申请人名称、详细通讯地址、邮政编码。
12. 递交响应文件的截止时间和地点
12.1 响应文件的递交不得迟于“遴选申请人须知前附表”规定的递交响应文件截止时间。逾期送达的响应文件，采购人不予接收。
12.2 遴选申请人必须在规定时间内将响应文件递交到“遴选申请人须知前附表”规定的地点。
12.3除“遴选申请人须知前附表”另有规定外，遴选申请人所递交的响应文件不予退还。
五、遴选
13. 遴选
13.1采购人将在“遴选申请人须知前附表”规定的时间和地点进行遴选，遴选申请人的法定代表人或其委托代理人应按时参加。
13.2 遴选由遴选小组负责。遴选小组由采购人的代表组成，成员人数应当为3人或3人以上单数。
13.3 遴选原则
遴选小组对各遴选申请人的响应文件进行详细评审。遴选小组按照得分的高低推荐1-3个成交候选人，并标明排列顺序。
13.4 遴选程序和方法
遴选小组按照第六章“遴选程序和方法”规定的方法、因素、标准和程序进行遴选。
13.5遴选文件第六章“遴选程序和方法”前附表第2.1款实质性要求为遴选文件的实质性内容，未实质性响应遴选文件的遴选申请人的响应文件将按无效处理，该遴选申请人不得再继续参加遴选。
13.6遴选小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求遴选申请人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。遴选申请人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
遴选小组要求遴选申请人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。遴选申请人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。遴选申请人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
14. 遴选过程的保密
在遴选中，遴选的任何一方不得透露与遴选有关的其他遴选申请人的技术资料、价格和其他信息。遴选开始后，直到授予供应商服务协议止，凡是属于审查、澄清、遴选和比较的有关资料以及成交建议等均不向遴选申请人或其他人员透露。
15. 出现下列情形之一的，将终止遴选采购活动，并发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
15.1因情况变化，不再符合规定的遴选采购方式适用情形的；
15.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；
15.3在报名参加遴选的申请人不足3家的。
六、遴选结果
16. 采购服务单位的确定
16.1采购人应当在评审结束后5个工作日内，从评审报告提出的候选人中，按照综合得分由高到低的原则确定招标代理机构。
17. 遴选结果通知书
17.1采购人将确定遴选结果，在云南省阜外心血管病医院官方网站（http://www.ynfwyy.com/）上公告,同时向成交的代理机构发出成交通知书。
17.2 成交通知书是服务协议的一个组成部分。
17.3除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交代理机构拒绝签订服务协议的，应当承担相应的法律责任。
17.4采购人无义务向未选定的遴选申请人解释未选定原因和退回响应文件。
18. 签订服务协议
18.1 采购人与选定的成交代理机构应当在成交通知书发出之日起30日内，按照确定的服务协议文本以及技术和服务要求等事项签服务协议。
18.2 选定的成交代理机构拒绝签订服务协议的，采购人可以确定其他遴选申请人作为成交代理机构并签订服务协议，也可以重新开展遴选，拒绝签订服务协议的成交代理机构不得参加对该项目重新开展的遴选。
七、其他事项
19. 质疑和投诉
19.1遴选申请人认为遴选文件、遴选过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人纪检监督部门提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。
19.2遴选申请人提供的质疑书应符合相关法律法规的规定并包括以下主要内容：
（1）遴选申请人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
质疑书实行实名制，并提交由法定代表人或其委托代理人签字且盖单位章的原件。
19.3 采购人将在收到遴选申请人的书面质疑后七个工作日内做出书面答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
19.4遴选申请人对遴选过程或者结果提出质疑的，采购人可以组织原遴选小组协助处理质疑事项，并依据遴选小组出具的意见进行答复。质疑答复导致成交结果改变的，采购人应当将相关情况报监督部门备案。
20. 遴选文件编制依据
本遴选文件是根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规编制。
21. 需要补充的其他内容
21.1需要补充的其他内容：见“遴选申请人须知前附表”。
第三章 服务协议样式及主要条款
（服务协议内容具体以政府部门制定的范本及甲乙双方签订时协商为准）
第四章 响应文件格式
云南省阜外心血管病医院对云南省推进医疗卫生事业发展三年行动计划、国际诊疗中心项目、临床医学中心、区域医疗中心建设
招标采购项目遴选
响应文件
遴选申请人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
一、响应报价表
遴选申请人名称 | 报价下浮比例 | 备注 |
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注：代理服务费计费基数为单个项目中标金额，参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）下浮报价。
遴选申请人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
格式1
资格证明文件
1. 所附格式要求填写的全部内容都必须填写。
2. 遴选申请人提交的材料将被保密，但不退还。
格式1-1：
三证合一的营业执照（复印件并盖单位章）
遴选申请人有效的营业执照副本内页：要求清晰反映企业经营有效期和经营范围。
格式1-2：
法定代表人身份证明书
遴选申请人名称：
单位性质：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （遴选申请人名称）的法定代表人。
特此证明。
注:后附法定代表人身份证复印件。
遴选申请人： （盖单位章）
年 月 日
格式1-3：
法定代表人授权委托书
本授权书声明： （遴选申请人） 的法定代表人代表本公司授权 （委托代理人姓名） 为本公司合法代理人，以本单位名义亲自出席参加贵方组织的 （项目名称） 项目的遴选。代理人在本项目遴选过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。
代理人无转委托权。
遴选申请人： （全称） （盖单位章）
法定代表人： （签字或盖章）
法定代表人身份证号码：
委托代理人： （签字）
职 务：
代理人身份证号码：
年 月 日
附：委托代理人详细地址：
电话：
注：在资格证明文件中附法定代表人及委托代理人身份证复印件。
格式1-4：
申请人基本情况表
1 | 遴选申请人名称： | |
2 | 地址： | |
3 | 电话： | 联系人： |
4 | 传真： | 电子邮箱： |
5 | 注册地： | 注册年份 （请附营业执照副本复印件） |
6 | 遴选申请人资质等级证书 （若有，请附有关证书的复印件） | |
7 | 主营范围 1、 2、 3、 4、 … … | |
8 | 其他需要说明的情况 | |
遴选申请人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
格式1-5：
近3年内（2017年至今）从事过政府采购代理招标业务（并提供相关证明材料）
（注：相关证明材料指政府采购委托代理协议）
格式1-6：
信用中国网站、中国政府采购网站信用截图
采购代理机构未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”，（申请人的信用记录，由申请人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询信用记录，并将查询结果截图附在响应文件中）。
格式1-7
遴选申请人资格要求中要求的其他文件
详见第二章“遴选申请人须知前附表”，有格式的请按给定格式填写，无格式要求的请自拟格式。
格式2
响应函
致： （采购人名称）
我方仔细研究了（项目名称） 项目遴选文件的全部内容，我方正式授权下述签字人 （姓名和职务） 全权代表 （遴选申请人全称） 参加遴选，报价按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）下浮 %确定招标代理收费价格。并提交响应文件正本一份，副本 份。
据此申请书，签字人兹宣布同意如下：
1. 我方同意将按遴选文件的规定履行服务协议责任和义务。
2. 我方已详细审查全部遴选文件，包括修改文件以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并认为该遴选文件公平公正，不存在倾向性，且同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
3. 本遴选自响应文件开启之日起有效期为90天。
4． 同意应贵方要求提供与本次遴选有关的任何数据和资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。
5. 我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的遴选申请人作为选定的服务人的行为。
6．除非另外达成协议并生效，你方的成交通知和本遴选文件是我们双方服务协议的组成部分，我方愿按有关法律、法规的规定，自觉履行自己的全部责任。
7．在此我方郑重承诺：我方将按采购人的需求提供后续服务。
与本次遴选有关的正式通讯地址为：
地 址： 邮政编码：
电 话： 传 真：
开户名称：
开户银行：
帐 号：
遴选申请人： （全称） （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
日期： 年 月 日
格式3
招标代理服务实施方案
（格式、内容自拟）
格式4
服务质量承诺
（格式、内容自拟）
遴选申请人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
格式5
格式5-1
项目负责人简历表
姓 名 |
| 性 别 |
| 年 龄 |
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职 务 |
| 职 称 |
| 学 历 |
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从事招标工作时间 |
| 担任过项目负责人年限 |
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参与完成主要项目情况 | |||||||||||
项目名称 | 委托单位 | 项目中标金额 （万元） | 委托时间 | 委托人评价意见 | |||||||
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格式5-2
拟在本项目投入主要人员情况一览表
序号 | 姓名 | 性别 | 文化程度 | 拟从事岗位 | 工作年限 |
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注：附拟投入本项目相应人员的相关证明材料复印件。
遴选申请人： （盖章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
格式6 业绩证明材料
业绩一览表
序号 | 采购人名称 | 项目名称 | 中标金额 |
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注：1.业绩证明材料是指申请人代理的单项招标金额超过1000万元的医疗设备（含医疗耗材）招标采购业绩。
2.申请人须提供所代理项目的中标通知书或招标代理服务协议或委托代理协议的复印件。
格式7
遴选文件中要求提供的其他资料
（格式自拟）
第五章 项目需求
★注：参加本次遴选必须对所有服务范围进行完整响应，不可缺项漏项，否则实质性评审不通过。
遴选申请人须对以下要求作出相关承诺或提供相关证明资料。
一、项目基本情况
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规，结合云南省阜外心血管病医院的实际情况，医院拟聘请招标代理机构就云南省推进医疗卫生事业发展三年行动计划、国际诊疗中心项目、临床医学中心、区域医疗中心建设招标采购项目组织招标、采购程序；以及为医院采购过程中提供相关的咨询服务等。
二、采购要求
1.服务机构应选派业务能力较强、专业技术水平过硬、采购经验丰富和熟悉招标采购程序、备案手续的人员负责组织工程项目、采购项目的招投标程序。在招标项目的代理实施过程中应加强沟通，及时跟进项目情况，协助业主办理项目备案等前期手续。针对各项目的特点，代理机构应全面协调代理机构各个部门的工作关系，充分调动公司的各项资源，以便充分、及时为项目提供最优质的服务。
2.拟派往人员需对我院提出的服务要求及问题及时响应，做出承诺。
3.人员配备：拟派往本项目的项目负责人1名，专业服务团队人员不少于5人（其中至少应包含1名具有招标师资格或具有高级技术职称的技术人员），且必须熟悉相关法律法规及熟悉招标采购流程。
4.一旦被选为我院的成交代理机构，未经院方同意不得更换项目负责人。
5.招标代理机构应以院方名义编制招标采购文件、在指定网站发布采购公告；且招标文件及公告的发布，须经院方审核同意后，方能发布；在整个招标采购过程中，均以不得违背法律法规，不得损害院方利益。
6. 服务机构应当具有档案管理能力，及时完整地收集、保存项目资料，不得随意借阅、复印。对招标项目归档资料的完整性负责，并按照规定及要求及时办理档案移交。
7.代理机构不得向潜在供应商收取（或变相收取）除标书费、招标代理服务费以外的其他费用。
三、服务范围及内容
1.服务范围（包括但不限于）：
（1）拟派人员应根据院方的委托事项，负责组织招标采购工作的具体实施，并提出项目的实施方案。
（2）拟派人员应根据院方的需求编制招标采购文件，并报院方审核确认。
（3）拟派人员应满足院方的合法、合理要求，但对违法违规以及无理的要求应予拒绝。
（4）拟派人员可以根据需要，就招标采购文件征询有关专家或者供应商意见。
（5）拟派人员应及时答复潜在投标人的询问和质疑。
（6）拟派人员应接受采购人的监督，维护招标方和投标方的合法权益。
（7） 拟派人员有义务保守招标采购过程中有关商业秘密。
（8）拟派人员应熟悉且遵守法律法规和各项规章制度。
2.具体服务内容（包括但不限于）：
（1）按已批准核定的招标方式、采购方式编制招标采购文件；
（2）解释招标、采购文件；
（3）在指定媒体上发布招标（采购）公告或投标邀请函；
（4）落实开标、评标时间、地点；
（5）编制评标办法；
（6）抽取专家，组建评标委员会（包括遴选小组、询价小组）；
（7）邀请行政监督管理部门及有关部门现场监督；
（8）主持开标，指定专人记录开标过程；
（9）组织评审工作；
（10）整理评标报告送采购人；
（11）发出中标通知书；
（12）在指定媒体上发布中标、成交公告；
（13）答复潜在投标人的询问和质疑；
（14）其他事项（备案、移交资料、相关咨询服务等）。
四、招标代理服务费：
（1）参照《招标代理服务收费标准》计价格(2002) 1980号文件规定执行。
（2）成交的代理机构必须同意按院方统一确定的收费比例，收取具体项目的招标代理服务费。
（3）招标代理服务费包含了具体项目代理过程中发生的一切费用。视具体情况代理公司只能选择向采购人或中标人的其中一方收取代理服务费。不得重复收取，不得超出招标代理服务费规定标准和范围乱收费，如有违反一经发现，采购人将取消成交资格，终止代理服务协议。
五、其他要求：
1.服务期限：三年(自签订服务协议之日起计算) ，服务协议一年一签订。（注：采购人对本年度成交人的服务水平、服务质量、服务态度等进行综合考核，满足采购人要求的，成交人与采购人续签下一年服务协议；考核不合格的，采购人有权不予续签，成交单位顺延至下一顺序成交候选人。）
2.需进场交易项目必须进入云南省公共资源交易中心交易，不需进场交易的项目按照采购人及法律法规的要求确定开标地点。不进场交易项目的开评标场地须具有录音录像设备，所有项目的评审过程须录音录像，并存档备查。
第六章 遴选程序和评审办法
遴选程序和评审办法前附表
条款号 | 审 查 内 容 | 审 查 标 准 | |
2.1 | 实质性要求审查标准 | 资格条件 | 符合第一章“遴选公告”第3项规定 |
营业执照 | 遴选申请人未超出其营业执照的经营范围参加遴选 | ||
法定代表人身份证明书 | 符合遴选文件规定格式及内容，并盖单位章；资格证明文件正本中法定代表人身份证明书为原件。 | ||
法定代表人授权委托书 | 有法定代表人及其委托代理人签字或盖章，并盖单位章；符合遴选文件规定格式及内容；资格证明文件正本中法定代表人授权委托书为原件。 | ||
响应文件的编制 | 符合遴选文件格式、资料提供、文件签署等的要求 | ||
其它实质性条件 | 关键内容字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解的。 | ||
符合法律、法规和遴选文件的要求 | |||
2.2 | 综合评分法：是指按照响应文件满足遴选文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审，得分最高的遴选申请人为成交候选遴选申请人的评审方法。本项目评审细则详见下表。 | ||
1详细评审表
序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 |
1 | 代理费收取 | 5分 | 1.评标基准价：下浮20%的得满分5分，作为评分基准价； 2.得分计算：满足招标文件要求的有效投标报价，投标报价每高于或低于评标基准价1%（以报价百分比为计算标准，四舍五入取整计算。）的扣分值1分；扣完为止。 |
2 | 公司注册资金及性质 | 5分 | （1）500万（含）以上，且为国有全资控股的得5分； （2）500万(含)以上：4分； （3）300万（含）-500万(不含)：3分 （4）100万（含）-300万（不含）:2分； （5）100万以下（不含）:1分； |
3 | 综合业务能力 | 25分 | （1）每具有以下一项资质得5分：ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证（注：需提供资质证书复印件并加盖公章）（满分15分） （2）在昆明市有1000平方米（含）以上固定营业场所（提供产权证或租赁合同或购房合同复印件等相关证明材料）的得5分；固定营业场所少于1000平方米或在昆明市无固定营业场所或未提供相关证明材料的不得分。 （3）在昆明市设置3个或3个以上评标室，并提供相关证明材料（评标室照片、同步录音录相设备照片）的得5分；遴选申请人没有设置评标室或评标室少于3个的不得分，未附相关证明材料的不得分。 |
4 | 项目组成员配备 | 10分 | 1、项目负责人：具备高级职称且同时具备国家注册造价师（新标准按一级执行）执业资格证书的得5分，不具备的不得分。 2、团队成员：根据投入本项目项目组成员搭配的合理性，岗位职责等情况进行酌情打分，1-5分。 （所有人员须提供社保证明材料，未提供的得0分。） |
5 | 业绩 | 20分 | 申请人近三年内承担过6个或6个以上单项招标金额超过1000万元医疗设备（含医疗耗材）招标采购业绩的得满分20分，业绩不足6个的，每少1个扣5分，扣完为止。 |
6 | 招标代理服务实施方案 | 10分
| 实施方案合理、详细：8-10分； 实施方案基本符合需求：5-7分； 实施方案不完善、不合理：0-4分。 |
7 | 服务质量承诺 | 5分 | 服务质量承诺完整、详细：4-5分； 服务质量承诺基本完整：2-3分； 服务质量不完善、不合理：0-1分。 |
8 | 企业综合实力评审 | 10分 | 开展招标代理业务年限长，具有健全的组织机构和内部管理制度，遴选小组根据各遴选申请人提供的质量管理体系、公司荣誉证书等及其它证明材料进行横向比较，综合评审。（满分10分） |
9 | 档案管理 | 10分 | 遴选小组根据申请人提交的公司档案管理制度、场所及设施、图片证明材料横向比较、综合打分，最多得5分。 具备电子化招标档案管理能力的加5分。（须提供电子化平台资料） |
（一）遴选方法
1.综合评分法。遴选小组将根据评审办法计算出各遴选申请人的综合得分，按得分由高到低推荐成交候选人排序；得分相同的，按最终报价部分得分由高到低顺序排列；若最终报价部分得分相同时，由遴选小组根据申请人所提交的响应文件响应情况综合推荐。
2.遴选小组将根据评审后的总得分由高到低顺序排列推荐1-3个成交候选人。
3.遴选时，遴选小组各成员将独立对每个有效遴选申请人的响应文件进行评价、打分，然后将每个遴选申请人各项评分因素的得分汇总后计算遴选小组各成员独立评分的平均分值（保留2位小数），得出每个遴选申请人的最终得分。
（二）遴选标准
2.1实质性要求审查标准
实质性审查标准：依据法律法规和遴选文件的规定，对响应文件中的资格证明、服务要求等实质性要求审查标准进行审查，见“遴选程序和方法前附表”。
2.2 遴选标准
2.2.1遴选申请人只有通过实质性评审才能进入详细评审。
2.2.2遴选小组对各遴选申请人的响应文件进行详细评审。遴选小组按照得分的高低推荐成交候选人，推荐成交候选人1-3人，并标明排列顺序。
（三）遴选程序
3.1 实质性要求审查
3.1.1遴选小组依据本章第2.1项规定的标准对响应文件进行实质性要求审查。有一项不符合遴选标准的，不通过实质性要求审查，不再参与遴选。
3.1.2项目需求的审查以响应文件中所提供的服务指标规范响应表进行审查；响应文件中未提供相应资料的，按不实质性响应遴选文件处理。
3.2 遴选、比较与评价
3.2.1遴选小组所有成员集中评审通过实质性审查的遴选申请文件。在评审中，参加评审的任何一方不得透露与评审有关的技术资料、价格、折扣和其他信息。
3.2.2遴选文件有实质性变动的，经遴选小组确认后，以书面形式通知所有参加遴选的遴选申请人。但不得对涉及竞争的公平、公正性内容进行修改、变动。
3.2.3为有助于对响应文件的详细审查、评价和比较，遴选小组可要求对遴选申请人分别进行技术询问、澄清，有关要求和答复均现场进行。
3.2.4遴选小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求遴选申请人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。遴选申请人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。遴选小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。遴选申请人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。遴选申请人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
3.2.5遴选小组对遴选申请人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明。遴选小组要求遴选申请人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。遴选申请人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
3.2.6遴选小组成员要依法独立审查，并对审查意见承担个人责任。遴选小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。
3.2.7评审报告应当由遴选小组全体人员签字认可。遴选小组成员对评审报告有异议的，遴选小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选单位，采购程序继续进行。对评审报告有异议的遴选小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由遴选小组书面记录相关情况。遴选小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
3.3 遴选结果
遴选小组对各遴选申请人的响应文件进行详细评审。遴选小组按照得分的高低推荐成交代理机构1-3个，并标明排列顺序。
阜外院训
敬业 · 仁爱 · 求实 · 攀登
军队文化
对党忠诚，信念坚定，听党指挥，从大局出发，全心全意为人民服务， 注重团队协作，组织纪律严明
协和文化
协和精神：严谨、求精、勤奋、奉献思想内核：崇尚科学、崇尚知识、 专业态度和专业精神表现方式：凝重、内敛、不张扬、重视口碑效应
精英文化
始终以成为行业内精英医院为奋斗目标以【培养国家级心血管病专家为己任】
